Dinsdag 21 augustus 2012
Dinteloordseweg 16, 4651RB Steenbergen
Ontvang updates voor Graaf Hendrik- en Triangelpolder
Wij hebben geconstateerd dat binnen het pluimveehouderij en akkerbouwbedrijf aan de dinteloordseweg 16 te steenbergen al langere tijd (meer dan drie jaar) geen vleeskuikens meer zijn gehouden en geen opslagtank met een inhoud van 18.000 liter voor de opslag van propaan aanwezig is geweest. wij zijn voornemens de omgevingsvergunning van 4 mei 2004 gedeeltelijk in te trekken. tegen dit voornemen bestaat de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. onze overwegingen en besluit treft u verderop in deze brief aan. beslissingburgemeester en wethouders van steenbergen besluiten, gelet op de wabo en de algemene wet bestuursrecht, de op 4 mei 2004 verleende vergunning aan mts. de schutter voor een akkerbouw- en pluimveebedrijf aan de dinteloordseweg 16 te steenbergen, conform artikel 2.33, lid 2, onder a, van de wabo gedeeltelijk in te trekken, namelijk voor zover de vergunning betrekking heeft op het houden van pluimvee en op de opslag van propaan in een opslagtank met een inhoud van 18.000 liter. overwegingende inrichting is gelegen in het buitengebied van steenbergen. de vergunde inrichting omvat een akkerbouwbedrijf en pluimveehouderij met twee stallen voor het houden van 60.000 vleeskuikens. een derde stal voor het houden van 44.000 vleeskuikens is vergund, maar nooit gerealiseerd. ook is een opslagtank met een inhoud van 18.000 liter aanwezig voor de opslag van propaan. vergunningsituatieop 4 mei 2004 is een revisievergunning op grond van de wet milieubeheer (hierna: wm) verleend voor een pluimveehouderij en akkerbouwbedrijf met bijbehorende activiteiten. op 1 oktober 2010 is de wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bijbehorende besluit omgevingsrecht (hierna: bor) en de ministeriële regeling omgevingsrecht (hierna: mor) in werking getreden. de vergunning wordt per 1 oktober 2010 op grond van het overgangsrecht in de invoeringswet wabo aangemerkt als een omgevingsvergunning. omdat de derde stal voor het houden van 44.000 vleeskuikens nooit is gerealiseerd, is dit deel van de vergunning eerder al van rechtswege komen te vervallen. de vergunning heeft daarom onder meer betrekking op het houden van 60.000 vleeskuikens en het opslaan van propaan in een opslagtank met een inhoud van 18.000 liter. vergunningplicht en bevoegd gezagde inrichting behoort onder meer tot categorie 2.7, onder c, 'inrichtingen voor de opslag van propaan in een opslagtank met een inhoud van meer dan 13.000 liter' en categorie 8.1, onder a, ‘inrichtingen voor het kweken, fokken, mesten, houden, verhandelen, verladen of wegen van dieren’ van bijlage i, onderdeel c, behorende bij het bor. de inrichting valt onder de werkingssfeer van de wm en de wabo. de inrichting is vergunningplichtig, omdat deze als zodanig is aangewezen in bijlage i, onderdeel b en onderdeel c, van het bor. de gemeente steenbergen is bevoegd gezag voor deze inrichting (categorieën 2 en 8 van bijlage i, onderdeel c, van het bor). besluit externe veiligheid inrichtingen (bevi)het bovengrondse reservoir voor de opslag van propaan bevat meer dan 13 m3 en valt sinds 1 januari 2008 onder de werkingssfeer van het bevi. ippc-richtlijneen gpbv-installatie is een installatie als bedoeld in bijlage 1 van de eg-richtlijn geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (ippc-richtlijn). op grond van categorie 6.6 van bijlage 1 van deze richtlijn is sprake van een gpbv-installatie bij intensieve varkens- en pluimveehouderijen met meer dan 40.000 plaatsen voor pluimvee, 2.000 plaatsen voor mestvarkens (> 30 kg) of 750 plaatsen voor zeugen. de vergunning heeft nog betrekking op het houden van 60.000 vleeskuikens. de drempelwaarde voor het aantal stuks pluimvee wordt dus overschreden. de ippc-richtlijn is daarom nog op de inrichting van toepassing. beoordelingskaderop grond van artikel 2.33, lid 2, onder a, van de wabo kunnen wij een omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk intrekken als gedurende drie jaar geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning. het gedeeltelijk intrekken van de vergunningtijdens een milieucontrole gehouden op 21 juli 2008 is geconstateerd dat binnen de inrichting geen pluimvee aanwezig was en dat in mei 2007 voor het laatst pluimvee is gehouden. uit een op 20 november 2008 ingekomen melding op grond van het besluit landbouw milieubeheer blijkt ook dat er geen dieren meer worden gehouden. vanaf mei 2007 zijn er dus geen vleeskuikens meer binnen de inrichting gehouden. hoewel de vleeskuikens al langere tijd niet gehouden worden, is de vergunning niet van rechtswege vervallen. de vergunning is ook niet van rechtswege vervallen doordat de inrichting nu feitelijk onder het besluit landbouw milieubeheer valt of zou kunnen vallen. door het indienen van een melding op grond van het besluit landbouw milieubeheer komt de vergunning ook niet te vervallen. dit blijkt uit jurisprudentie. omdat een vergunning en het besluit landbouw milieubeheer niet van toepassing kunnen zijn op dezelfde locatie, moet de vergunning voor het houden van pluimvee nog worden ingetrokken. tijdens de milieucontrole gehouden op 21 juli 2008 is ook geconstateerd dat binnen de inrichting geen opslagtank met een inhoud van 18.000 liter voor de opslag van propaan aanwezig was en dat deze tank op 26 september 2007 is verwijderd. in de plaats daarvan was er een opslagtank met een inhoud van 2.500 liter voor de opslag van propaan aanwezig. uit een op 4 oktober 2007 ingekomen melding op grond van het besluit voorzieningen en installaties milieubeheer blijkt dit ook. vanaf 26 september 2007 is er dus geen opslagtank met een inhoud van 18.000 liter voor de opslag van propaan meer aanwezig binnen de inrichting. zoals onder het kopje "beoordelingskader" is aangegeven kunnen wij de vergunning op grond artikel 2.33, lid 2, onder a intrekken als gedurende drie jaar geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning. uit het bovenstaande blijkt dat er gedurende meer dan drie jaar geen vleeskuikens in de inrichting zijn gehouden en er geen opslagtank met een inhoud van 18.000 liter voor de opslag van propaan aanwezig is geweest. daarom trekken wij de vergunning voor deze delen in. conclusiehet voorgaande geeft ons aanleiding om de op 4 mei 2004 voor de activiteit milieu verleende omgevingsvergunning gedeeltelijk in te trekken voor het houden van pluimvee en voor de opslag van propaan in een opslagtank met een inhoud van 18.000 liter. het bevi is dan ook niet langer meer van toepassing. overige aspecteneerder verleende vergunningde omgevingsvergunning van 4 mei 2004 blijft normaliter van kracht voor het resterende gedeelte van de inrichting bij het onherroepelijk worden van dit besluit. dit resterende gedeelte valt echter volledig onder de werkingssfeer van het besluit landbouw milieubeheer. de inrichting is daardoor niet langer vergunningplichtig. daarom komt de vergunning van rechtswege te vervallen. het bedrijf dient te voldoen aan de voorschriften uit het besluit. procedureop het intrekken van een vergunning is het bepaalde in afdeling 3.4 van de algemene wet bestuursrecht (hierna genoemd awb) en het bepaalde in artikel 3.10 en 3.15 van de wabo van toepassing. zienswijzenbinnen de termijn van ter inzagelegging kan eenieder schriftelijk zijn zienswijze kenbaar maken bij het college van burgemeester en wethouders. tevens is het mogelijk, voor eenieder, mondeling zijn zienswijze kenbaar te maken bij de afdeling publiekszaken. na afloop van de termijn voor het indienen van zienswijzen kan de aanvraag en eventuele andere betreffende stukken tot het einde van de termijn, waarbinnen beroep kan worden ingesteld tegen het besluit op de aanvraag, worden ingezien op de afdeling publiekszaken. daar kan ook een mondelinge toelichting op de stukken worden verkregen (0167) 543426. publicatiehet concept van de omgevingsvergunning publiceren wij op de gemeentelijke website, www-gemeente-steenbergen.nl, onder bekendmakingen. tot slotheeft u nog vragen? neem dan gerust contact met mevrouw a.c. ferket-van ooi. u kunt haar van dinsdag tot en met vrijdag bereiken via telefoonnummer 0167-54 34 26.
De betreffende lokatie ligt in de wijk Steenbergen in de buurt Graaf Hendrik- en Triangelpolder. De betrokken overheidsinstantie is Gemeente Steenbergen en is gevestigd op Buiten de Veste te Steenbergen Nb.
Bekijk alle bekendmakingen in Graaf Hendrik- en Triangelpolder